نموذج Peppol للتحكم المستمر للمعاملات في الإمارات العربية المتحدة للفوترة الإلكترونية

يمثل إعلان الحكومة الإماراتية عن البدء بتنفيذ الفوترة الإلكترونية خطوة نحو اقتصاد رقمي يهدف إلى تحسين الكفاءة والشفافية والامتثال في المعاملات المالية. اختارت الإمارات تنفيذ نموذج Peppol للتحكم المستمر في المعاملات (CTC) كإطار عمل للفوترة الإلكترونية ضمن نظام الفوترة الإلكتروني. حيث يستطيع نموذج Peppol جمع البيانات المتعلقة بالمعاملات في الوقت الفعلي من قبل إدارة الضرائب. سنتناول في هذه المدونة نموذج Peppol CTC الذي تبنته الإمارات بالتفصيل، بالإضافة إلى ميزاته وفوائده الرئيسية.

إطار عمل الفوترة الإلكترونية

تستخدم الفواتير الإلكترونية تنسيقات بيانات هيكلية مثل XML أو JSON باتباع مخطط UBL (لغة الأعمال العالمية)، مما يتيح للأنظمة تفسير ومعالجة المعلومات تلقائيًا. يعد إطار عمل الفوترة الإلكترونية الأساس لتبادل الفواتير الإلكترونية بكفاءة وامتثال, كما يشمل هذا الإطار المعايير والبروتوكولات واللوائح التي تحكم إصدار وتبادل والتحقق من الفواتير الإلكترونية. ويضمن التوافق بين الأنظمة المختلفة والامتثال للمتطلبات القانونية.

بشكل عام يمكن تصنيف أطر عمل الفوترة الإلكترونية إلى نوعين بناءً على بنيتها وآليات التحكم فيها:

الأطر اللامركزية

توفر الأطر اللامركزية، مثل نموذج "المشتريات العامة الأوروبية عبر الإنترنت" المعروفة إختصاراً بـ Peppol, المرونة والتوافق عبر الحدود. حيث يسهل لمزودي الخدمات تبادل الفواتير الإلكترونية بين المرسلين والمستلمين باتباع مجموعة مشتركة من المعايير.

يعد كل من نموذج "Peppol" ذي الأربع زوايا ونموذج "Peppol CTC" المعروف أيضًا باسم نموذج الخمس زوايا، من الأمثلة الرئيسية على الأطر اللامركزية. 

الأطر المركزية

تشمل الأطر المركزية منصة وطنية واحدة يتم من خلالها إرسال جميع الفواتير الإلكترونية والتحقق منها قبل إرسالها إلى المستلم. يوفر هذا النموذج سيطرة وإشرافًا أكبر للسلطات الحكومية، ولكنه قد يكون أقل مرونة بالنسبة للشركات. يعد نظام KSeF في بولندا ونظام SDI في إيطاليا من الأمثلة الرئيسية على إطار عمل الفوترة الإلكترونية المركزي.

إطار عمل Peppol CTC

Peppol CTC هو بنية تحتية مصممة لتسهيل التبادل الفوري للوثائق والفواتير الإلكترونية بين الشركات والسلطات الضريبية الحكومية. ويعتمد هذا النموذج في الإمارات على إطار عمل لامركزي يُعرف باسم "نموذج الخمس زوايا"، حيث تقوم نقاط الوصول المعتمدة من Peppol بالتحقق من الفواتير ونقلها, بينما تعمل المنصة الحكومية كحافظة للبيانات دون التحقق من صحتها. يتماشى نهج الإمارات مع دول أخرى مثل سنغافورة وبلجيكا التي طبقت نماذج حديثة مشابهة بنجاح.

يتضمن هذا النموذج خمسة مكونات رئيسية:

1. المرسل (الزاوية 1): هو النشاط التجاري أو الكيان الذي ينشئ ويصدر الفاتورة الإلكترونية.
2. مقدم خدمة المرسل (الزاوية 2): نقطة الوصول المعتمدة من Peppol للمرسل، والتي تقوم بتحويل الفاتورة إلى تنسيق Peppol القياسي وتضمن إرسالها بأمان.
3. منصة السلطة الضريبية (الزاوية 3): المنصة الحكومية المركزية التي تستلم الفاتورة الإلكترونية لضمان الامتثال والأرشفة.
4. مقدم خدمة المستلم (الزاوية 4): نقطة الوصول المعتمدة من Peppol للمستلم، والتي تعالج الفاتورة الواردة وتسلمها بتنسيق متوافق مع نظام المستلم.
5. المستلم (الزاوية 5) هو النشاط التجاري أو الكيان الذي يستلم الفاتورة الإلكترونية ويعالجها.

المزايا الرئيسية لنموذج Peppol CTC

1. الهيكل اللامركزي: مما يسمح للشركات بالتفاعل مع مزودي خدمة معتمدين بدلاً من استخدام منصة وطنية واحدة.
2. إستخدام مواصفات التوافق التجاري (BIS) ومعايير الفاتورة الدولية لـ Peppol مما يضمن أن الفواتير الإلكترونية تتوافق مع المعايير العالمية ويمكن تفسيرها بسهولة عبر أنظمة ومناطق مختلفة.
3. إعتماد وزارة المالية في الإمارات العربية المتحدة مزودي الخدمات المعروفين باسم نقاط الوصول Peppol لتسهيل تبادل الفواتير الإلكترونية.
4. استخدام بروتوكول AS4 الآمن مما يضمن أن جميع الفواتير الإلكترونية يتم إرسالها بأمان، مع الحفاظ على سلامة وسرية البيانات.
5. يتم توجيه الفواتير المرسلة عبر شبكة Peppol في الوقت نفسه إلى منصة السلطة الضريبية في الإمارات. وتعمل هذه المنصة على ضمان الامتثال دون التحقق من صحة الفواتير، مما يحافظ على الطبيعة اللامركزية للنظام.
6. إرسال التقارير في الوقت الفعلي لبيانات المعاملات إلى السلطة الضريبية، مما يعزز الشفافية ويسمح بعملية امتثال ضريبي وتدقيق فعالة.

الخاتمة

يمثل تبني نموذج Peppol CTC للفوترة الإلكترونية خطوة هامة في نهج الإمارات نحو التحول الرقمي. من خلال الاستفادة من إطار عمل Peppol اللامركزي والآمن والموحد، تهدف الإمارات إلى تحديث عمليات الفوترة الخاصة بها، وتعزيز الامتثال وبناء نظام مالي فعّال وشفّاف. 

يجب على الشركات العاملة في الإمارات أن تستعد بشكل استباقي للانتقال إلى نموذج Peppol CTC من خلال ضمان توافق أنظمتها التجارية مع معايير Peppol. يشمل ذلك دمج البرامج والحلول المتوافقة مع Peppol في البنية التحتية الحالية لتسهيل تبادل الوثائق الإلكترونية بسلاسة.

بصفتها مزودًا عالميًا موثوقًا لحلول الفوترة الإلكترونية، تقدم شركة كليرتاكس حلول فوترة إلكترونية وخدمات شاملة لمساعدة الشركات في الإمارات على الانتقال إلى إطار عمل Peppol CTC بدءًا من تكامل الأنظمة وصولاً إلى إدارة الامتثال.